En vísperas de las elecciones europeas, la mayoría de los partidos populistas se centran en la lucha contra la inmigración con la esperanza de obtener un éxito electoral. Esto plantea un verdadero desafío a nuestras democracias, que se esfuerzan por encontrar respuestas nacionales capaces de disipar los temores de la población. Ciudadanos cada vez más sensibles a la retórica que presenta a los migrantes como una amenaza en una Europa incapaz de actuar.

Europa y la migración: negación

Los países de la Unión Europea (UE) comparten una serie de problemas sin resolver que los votantes sienten con preocupación. Entre ellos figuran escasez de mano de obra en muchos ámbitos, escasez de mano de obra cualificada, envejecimiento de la población que aumentará la necesidad de servicios sociales y amenazará el equilibrio de los regímenes de pensiones. El sitio declive demográfico también se ha convertido en una gran preocupación en muchos países de la UE, donde la tasa de natalidad desciende y los jóvenes no ven futuro para sí mismos.

En el resto del mundo, algunos países se enfrentan a las mismas preocupaciones, como Estados Unidos, Canadá y Australia. Pero han optado deliberadamente por una política de inmigración proactiva para satisfacer sus necesidades. Es un planteamiento que venimos adoptando desde hace mucho tiempo y que está dando sus frutos, fomentando el dinamismo y ayudándonos a estar mejor preparados para afrontar las numerosas crisis que afectan ahora a todo el planeta.

Sin embargo, en Europa resulta extraordinariamente difícil definir una posición común sobre la inmigración, a pesar de que nuestro continente siempre ha estado atravesado por movimientos de población que forman parte integrante de su historia.

Reflejos nacionales

En junio de 2023, los 27 Estados miembros habían alcanzado un minucioso acuerdo sobre los principios de la nueva Pacto Europeo sobre Migración y Asilo incluida una reforma del Reglamento de Dublín y la introducción de nuevos procedimientos obligatorios en las fronteras de la UE para evaluar rápidamente las solicitudes de asilo inadmisibles. Pero el 13 de septiembre, la repentina afluencia de varios miles de migrantes a la isla italiana de Lampedusa cerca de la costa tunecina ha dado lugar una vez más a un denegación por otros Estados miembros a desempeñar su papel en la acogida de estos solicitantes de asilo.

Los prejuicios frente a la realidad

Muchos partidos políticos tienden hoy a presentar a los extranjeros como los principales culpables de nuestras dificultades. Se les acusa de ocupar el lugar de los nacionales, de aprovecharse indebidamente de la generosidad pública, de ser fuente de delincuencia e inseguridad y de ser "inasimilables". Este discurso machacón Durante años, los partidos populistas o nacionalistas han logrado imponer a amplios sectores de la población europea la idea de que los extranjeros no son una oportunidad, sino una amenaza. El problema es que esta idea se basa esencialmente en prejuicios y no en la realidad, pero ha asegurado el éxito electoral de quienes la sostienen. Y, por desgracia, estamos viendo cómo partidos políticos normalmente moderados se ven tentados a hacer suyas estas mismas ideas.
Como resultado, muy pocos partidos de la oposición en los Estados miembros de la UE se atreven a hablar. razonamiento racional sobre inmigración.

Sólo recuerda que :

• Los países que han sido capaces de absorber grandes oleadas de inmigración se han beneficiado a medio plazo de un aumento significativo de su dinamismo y prosperidad. (1) (2).
• Estos países no han registrado un aumento del desempleo sino, al contrario, una diversificación de los empleos.
• La hipótesis de un "vacío aéreo" resultante de la regularización de los sin papeles nunca se ha verificado.
• Los inmigrantes acaban ganan más de lo que cuestan al presupuesto del Estado, siempre que su integración social y profesional no se vea obstaculizada desde el principio.
• Los inmigrantes en la UE acaban bastante rápido con comparten los valores dominantess de su país de acogida, sea cual sea éste (3).

Son realidades documentadas por numerosos estudios universitarios y gubernamentales. Negarse a reconocer estos hechos es ponerse del lado de la ideología, los prejuicios y las creencias.

Promesas populistas condenadas al fracaso

Sin embargo, una vez en el poder, ciertas realidades pasan a primer plano y a veces asistimos a sorprendentes retrocesos. Por ejemplo Giorgia Melonijefe del Gobierno italiano, del partido de extrema derecha Fratellli d'Italiaque ganó las elecciones prometiendo ser extremadamente dura con la inmigración. Finalmente reconoció que Italia tendría que necesidad de cientos de miles de trabajadores extranjeros para apoyar su economía en crisis (4). Al hacer un llamamiento a Europa para que contribuya a encontrar una solución de emergencia activando sus mecanismos de solidaridad interestatal, Giorgia Meloni admitió también que sólo Europa dispone de los medios necesarios para proponer soluciones adecuadas a la acogida de migrantes.

En realidad, muchos líderes de derecha o extrema derecha, una vez que han llegado al poder, se ven obligados a negar los discursos que mantienen en la oposición. Prometen cerrar definitivamente las fronteras a la inmigración o a los refugiados, o incluso expulsar a los que han entrado en el país, pero no lo hacen porque es imposible según el Estado de Derecho, materialmente inviable y económicamente desastroso. Prometen endurecer las condiciones de entrada o de acogida en el país para disuadir a los migrantes, pero esto nunca ha conseguido frenar el flujo de migrantes que se juegan la vida para huir de su país. (5). Y cuando proponen financiar a países de tránsito de fuera de la UE para que vigilen sus fronteras, los resultados son, salvo raras excepciones, fracasos. Al hacerlo, confían una misión a regímenes a menudo poco recomendables en materia de derechos humanos y se exponen así a todo tipo de chantajes. En realidad, aplicar el programa de los líderes populistas y de quienes los imitan sólo conduce, por lo general, aagravar los problemas en lugar de resolverlos.

La seducción del radicalismo
¿Por qué persistir en prometer políticas con consecuencias tan desastrosas? ¿Por qué los populistas sólo responden a sus fracasos volviéndose más radicales? (6) ?

La vocación primordial del populismo no es resolver problemas, sino "hacer del mundo un lugar mejor".ofrecer una salida política a las frustracionesa los miedos y la cólera de quienes se sienten, a veces con razón, los perdedores, los relegados, los olvidados por las políticas públicas en un mundo que cambia sin ellos y sobre el que ya no tienen ningún control. (7). Esta narrativa es siempre binaria cuando enfrenta a extranjeros contra nacionales o al pueblo contra las élites, élites que son por definición "corruptas e ignorantes de la realidad". Este discurso no pretende analizar la complejidad del mundo ni proponer soluciones pragmáticas que beneficien a todos. Pretende señalando con el dedoEs la radical y violenta sencillez de las soluciones propuestas lo que hace que estas historias sean tan eficaces. Y es a través del radicalismo y la violenta sencillez de las soluciones propuestas que estas historias ejercen su influencia. atracción irresistible. Se están ganando cada vez a más gente, que está convencida de que por fin hay líderes valientes que les entienden y que triunfarán donde todos los demás parecen haber fracasado.

Emociones manipuladas

Las terribles imágenes de miles de migrantes concentrados en unos pocos puntos de desembarco como Lampedusa parecen validar su argumento. Si Lampedusa está sumergida es porque todas las demás rutas migratorias del Mediterráneo están bloqueadas. Las impactantes imágenes que circulan parecen validar las tesis xenófobas que atraen inmediatamente a los votantes. Estos discursos binarios dividen el mundo en "ellos" y "nosotros", para manipular mejor las emociones: son las formidables herramientas del populismo. Los mecanismos del populismo son ya bien conocidos: consisten en agitar las emociones para manipularlas con mayor eficacia. explotar las emociones Refuerzan la idea de que una amenaza existencial se cierne sobre el pueblo, presentado como un clan familiar al que hay que defender: miedo, asco, resentimiento, amor a la patria... (8). Una vez activadas estas emociones instintivas, la repetición incesante de unas pocas ideas simplistas ilustradas por unos pocos hechos llamativos anclará un creencia que se reflejará en términos de movilización y popularidad electoral. Y eso independientemente de los argumentos de la razón o de los hechos que se les puedan oponer.

Se espera una respuesta europea

¿Cómo podemos dar respuestas creíbles a estos temores, preservando al mismo tiempo la dignidad humana y los derechos de todos? Este es el enorme reto al que nos enfrentamos.
El Pacto sobre Migración y Asilo propuesto por la Comisión Europea lleva debatiéndose cuatro años. En junio de 2023, tras laboriosas negociaciones, los 27 Estados miembros adoptaron dos importantes textos que permitirán a la Unión Europea adoptar una política común de asilo y migración. redistribución de los solicitantes de asilo en cuanto lleguen a Europa o, en su defecto, una solidaridad financiera de países que no desean aceptar refugiados. Sólo falta encontrar un compromiso final sobre la gestión de la crisis y la inclusión de los menores no acompañados para que las negociaciones lleguen a buen puerto. El acuerdo del Parlamento Europeo no debería plantear ningún problema, y Europa dispondrá entonces de un mecanismo sin duda imperfecto, pero ampliamente mejorado.

Si la UE consigue finalmente poner en marcha su plan para un pacto de solidaridad sobre migración y asilo antes de las elecciones europeas de 2024, ya sería un éxito. mensaje contundente dirigida a todos los partidos populistas que creían medrar con la supuesta impotencia de Europa.

El comité editorial

Referencias

1- Ekrame BOUBTANE. 2023. Inmigración: ¿cuáles son los efectos económicos? Vie Publique. Dirección de Información Jurídica y Administrativa. Légifrance. Service-public.fr

2- Leila BEN LTAIEF.  2018. Impacto de la migración en el crecimiento económico de los países de la OCDE. Revista Europea de Migración Internacionalacionales. p. 167-193.

3- https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/08/28/les-immigres-partagent-les-valeurs-dominantes-de-leur-pays-d-accueil_6186785_3232.html#xtor=AL-32280270

4- https://www.politico.eu/article/italy-far-right-leader-giorgia-meloni-migration/?utm_source=email&utm_medium=alert&utm_campaign=How%20Italy%E2%80%99s%20far-right%20leader%20learned%20to%20stop%20worrying%20and%20love%20migration

5- https://www.infomigrants.net/fr/post/50853/mediterranee–les-navires-humanitaires-ne-constituent-pas-un-facteur-dattraction-pour-les-migrants-selon-une-etude

6- https://legrandcontinent.eu/fr/2023/04/04/lexecutif-de-meloni-est-en-grande-difficulte-sur-la-question-des-migrants-une-conversation-avec-matteo-villa/

7- Giovanni ORSINA. 2023. Política, tecnocracia y globalización puestas a prueba en las guerras culturales. en Fracturas de la guerra ampliada: de Ucrania al metaverso. 233 pp. El Gran Continente. L'Esprit du Monde. Gallimard. París.

8- Eva ILLOUZ. 2022. Emociones contra la democracia. 332 pp. Premier Parallèle ed. París.