Im Vorfeld der Europawahlen setzen die meisten populistischen Parteien auf das Thema der Bekämpfung der Einwanderung, in der Hoffnung, Wahlerfolge zu erzielen. Dies stellt eine echte Herausforderung für unsere Demokratien dar, denen es schwerfällt, nationale Antworten zu finden, die die Ängste der Bürger zerstreuen können. Bürger, die immer empfänglicher für Diskurse sind, die Migranten als Bedrohung in einem Europa darstellen, das angeblich handlungsunfähig ist.

Europa und Migration: Die Verleugnung

Die Länder der Europäischen Union (EU) haben eine Reihe von ungelösten Problemen gemeinsam, die von den Wählern mit Sorge empfunden werden. Dazu gehören die Arbeitskräftemangel in vielen Bereichen, Qualifikationsmangel, Überalterung der Bevölkerung, die den Bedarf an sozialen Dienstleistungen erhöhen wird und das Gleichgewicht der Rentensysteme bedroht. Die Bevölkerungsrückgang ist auch in vielen EU-Ländern, in denen die Geburtenrate sinkt und die Jugend keine Zukunft für sich erkennt, zu einem wichtigen Anliegen geworden.

Auch anderswo auf der Welt gibt es Länder, die mit denselben Bedenken konfrontiert sind, wie die USA, Kanada oder Australien. Sie haben sich jedoch bewusst für eine voluntaristische Einwanderungspolitik um ihren Bedürfnissen gerecht zu werden. Dieser seit langem verfolgte Ansatz trägt Früchte und fördert die Dynamik, während er gleichzeitig die Möglichkeit bietet, besser auf die zahlreichen Krisen vorbereitet zu sein, die mittlerweile die gesamte Welt betreffen.

Dennoch ist es in Europa außerordentlich schwierig, eine gemeinsame Position zu Migrationsfragen festzulegen, obwohl unser Kontinent seit jeher von Bevölkerungsbewegungen durchzogen ist, die konstitutiv für seine Geschichte sind.

Nationale Reflexe

Im Juni 2023 hatten die 27 mühsam eine Einigung über die Grundsätze des neuen Europäischer Pakt zu Migration und Asyl in dem unter anderem eine Reform der Dublin-Verordnung und die Einführung neuer obligatorischer Verfahren an den EU-Grenzen zur schnellen Bewertung unzulässiger Asylanträge vorgesehen waren. Doch am 13. September wurde der plötzliche Zustrom von einigen tausend Migranten auf die italienische Insel Lampedusa nahe der tunesischen Küste zeigte sich erneut in einem Ablehnung durch andere Mitgliedstaaten ihren Anteil an der Aufnahme dieser Asylsuchenden zu übernehmen.

Vorurteile versus Realitäten

Viele politische Parteien halten heute einen Diskurs, der dazu neigt, Ausländer als die Hauptverantwortlichen für unsere Schwierigkeiten darzustellen. Sie werden beschuldigt, den Platz der Einheimischen einzunehmen, unrechtmäßig von der öffentlichen Großzügigkeit zu profitieren, die Quelle von Kriminalität und Unsicherheit zu sein und "unassimilierbar" zu sein. Diese Hammerrede Die seit Jahren von populistischen oder nationalistischen Parteien betriebene Politik hat es geschafft, in weiten Teilen der Bevölkerung in Europa die Vorstellung durchzusetzen, dass Ausländer keine Chance, sondern eine Bedrohung darstellen. Das Problem ist, dass sie im Wesentlichen auf Vorurteilen und nicht auf Realitäten beruht, aber sie sichert denjenigen, die sie vertreten, nun Wahlerfolge. Und man sieht leider, dass politische Parteien, die normalerweise gemäßigt sind, versucht sind, dieselben Ideen zu übernehmen.
Die Folge davon ist, dass in den EU-Mitgliedstaaten nur wenige Parteien in der Opposition es wagen, eine rationale Argumentationen in Bezug auf Einwanderung.

Erinnern wir uns einfach daran, dass :

• Länder, die große Einwanderungswellen absorbieren konnten, profitierten mittelfristig von einer deutlichen Steigerung ihrer Dynamik und ihres Wohlstands. (1) (2).
• In diesen Ländern kam es nicht zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit, sondern im Gegenteil zu einer Diversifizierung der Arbeitsplätze.
• Die Hypothese eines "Sogs" als Folge der Regularisierungen von undokumentierten Migranten wurde nie überprüft.
• Die Einwanderer enden mehr einbringen, als sie kosten aus dem Staatshaushalt unter der Bedingung, dass ihre soziale und berufliche Integration nicht von Anfang an behindert wird.
• Einwanderer in die EU enden relativ schnell mit dominante Werte teilenDie Schülerinnen und Schüler müssen in ihrem Aufnahmeland unabhängig vom Land, in dem sie leben, eine Ausbildung absolvieren. (3).

Dies sind Realitäten, die durch zahlreiche Studien von Universitäten und Regierungen dokumentiert sind. Diese Tatsachen nicht anerkennen zu wollen, bedeutet, sich auf die Seite der Ideologie, der Vorurteile und der Überzeugungen zu stellen.

Populistische Versprechungen zum Scheitern verurteilt

Sobald sie jedoch an der Macht sind, setzen sich bestimmte Realitäten schließlich durch und es kommt manchmal zu erstaunlichen Wendungen. So Giorgia Melonidie italienische Regierungschefin der rechtsextremen Partei Fratellli d'ItaliaSie gewann die Wahlen mit dem Versprechen, in der Einwanderungsfrage extrem hart vorzugehen. Sie räumte schließlich ein, dass Italien wird Bedarf an Hunderttausenden von ausländischen Arbeitskräften um seine krisengeschüttelte Wirtschaft zu unterstützen (4). Indem sie an Europa appellierte, ihr bei der Suche nach einer Notlösung durch die Aktivierung ihrer zwischenstaatlichen Solidaritätsmechanismen zu helfen, räumte Giorgia Meloni auch ein, dass nur Europa die Mittel habe, sinnvolle Antworten auf die Aufnahme von Migranten zu bieten.

In Wirklichkeit sind viele rechte oder rechtsextreme Führer, sobald sie einmal an die Macht gekommen sind, gezwungen die Reden verleugnen die sie in der Opposition halten. Sie versprechen, die Grenzen für Einwanderer oder Flüchtlinge endgültig zu schließen oder sogar diejenigen, die ins Land gekommen sind, abzuschieben, aber sie tun es nicht, da es in einem Rechtsstaat unmöglich, materiell nicht durchführbar und wirtschaftlich katastrophal ist. Sie versprechen, die Einreise- oder Aufnahmebedingungen im Land zu verschärfen, um Migranten abzuschrecken, aber das hat noch nie dazu geführt, dass die Migrationsströme angesichts von Menschen, die ihr Leben riskieren, um aus ihrem Land zu fliehen, eingedämmt werden konnten (5). Und wenn sie vorschlagen, Transitländer außerhalb der EU zu finanzieren, um ihre Grenzen zu bewachen, sind die Ergebnisse bis auf wenige Ausnahmen Fehlschläge. Damit erteilen sie Regimen einen Auftrag, die in Bezug auf die Menschenrechte oftmals nicht vertrauenswürdig sind, und machen sich damit erpressbar. In Wirklichkeit führt die Umsetzung der Agenda populistischer Führer und derer, die sie imitieren, in der Regel nur dazu, dass die Menschen in den Ländern, in denen sie leben, nicht mehr als ein paar Prozent ihres Lebens verbringen.die Probleme verschlimmern anstatt sie zu lösen.

Die Anziehungskraft der Radikalität
Warum versprechen sie weiterhin eine Politik mit so katastrophalen Folgen? Warum besteht die einzige Antwort der Populisten auf ihre Misserfolge darin, sich in ihrer Radikalität zu überbieten? (6) ?

Das liegt daran, dass der Populismus nicht in erster Linie Probleme löst, sondern in erster Linieein politisches Ventil für Frustrationen bietendie Ängste und den Zorn derjenigen, die sich - manchmal zu Recht - als Verlierer, Deklassierte und von der öffentlichen Politik Vergessene fühlen, in einer Welt, die sich ohne sie verändert und über die sie keine Kontrolle mehr haben. (7). Diese Erzählung ist immer binär, wenn sie Ausländer gegen Inländer oder das Volk gegen die Eliten ausspielt, wobei die Eliten per Definition "korrupt und realitätsfremd" seien. Dieser Diskurs ist nicht dazu berufen, die Komplexität der Welt zu analysieren oder pragmatische Lösungen vorzuschlagen, die allen zugute kommen. Er versucht Schuldige benennenDie meisten Menschen, die sich in der Vergangenheit mit dem Thema befasst haben, sind von der Realität weit entfernt. Durch die Radikalität und die gewalttätige Einfachheit der vorgeschlagenen Lösungen üben diese Erzählungen ihre Wirkung aus. unwiderstehliche Anziehungskraft. Sie wecken die Zustimmung von immer mehr Menschen, die davon überzeugt sind, dass es endlich mutige Führungspersönlichkeiten gibt, die sie verstehen und die Erfolg haben werden, wo alle anderen zu versagen scheinen.

Manipulierte Emotionen

Die schrecklichen Bilder von Tausenden von Migranten, die sich auf einige wenige Anlandepunkte wie die Insel Lampedusa konzentrieren, scheinen ihre Aussagen zu bestätigen. Wenn Lampedusa überflutet wird, bedeutet dies, dass alle anderen Migrationsrouten im Mittelmeer blockiert sind. Die kursierenden Schockbilder scheinen fremdenfeindliche Thesen zu bestätigen, die die Wähler sofort ansprechen. Diese binären Diskurse teilen die Welt in "die" und "wir" ein, um die Emotionen besser manipulieren zu können: Das sind die gefürchteten Triebfedern des Populismus. Die Mechanismen sind mittlerweile bekannt: Sie bestehen darin, die Gefühle der Menschen zu schüren, um sie dann zu zerstören. Emotionen instrumentalisieren mächtige, die zur Ablehnung von Eindringlingen aufrufen und die Vorstellung verstärken, dass eine existenzielle Bedrohung für das Volk besteht, das als Familienclan dargestellt wird, den es zu verteidigen gilt: Angst, Ekel, Ressentiments, Vaterlandsliebe... (8). Wenn diese instinktiven Emotionen einmal aktiviert sind, wird die ständige Erinnerung an einige einfache Ideen, die durch einige markante Ereignisse veranschaulicht werden, eine Glaube die sich in Form von Mobilisierung und Wahlpopularität. Und zwar unabhängig davon, welche Vernunftargumente oder Fakten man ihnen entgegenhalten kann.

Eine europäische Antwort erwartet

Wie können wir uns glaubwürdige Antworten auf diese Ängste vorstellen, die gleichzeitig die Menschenwürde und die Rechte aller wahren? Dies ist das gefürchtete Problem, vor dem wir stehen.
Seit nunmehr vier Jahren wird über den von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Pakt zu Migration und Asyl diskutiert. Im Juni 2023 haben die Siebenundzwanzig nach mühsamen Verhandlungen zwei wichtige Texte angenommen, die eine Umverteilung von Asylbewerbern bei ihrer Ankunft in Europa oder, falls dies nicht möglich ist, eine finanzielle Solidarität von Ländern, die keine Flüchtlinge aufnehmen möchten. Nun muss nur noch ein letzter Kompromiss über das Krisenmanagement und die Berücksichtigung unbegleiteter Minderjähriger gefunden werden, um die Verhandlungen zum Abschluss zu bringen. Die Zustimmung des Europäischen Parlaments sollte kein Problem darstellen und Europa wird dann über einen zweifellos unvollkommenen, aber weitgehend verbesserten Mechanismus verfügen.

Dass es der EU endlich gelingt, ihr Vorhaben eines solidarischen Migrations- und Asylpakts vor den Europawahlen 2024 umzusetzen, wäre bereits ein starke Botschaft an alle populistischen Parteien gerichtet, die glaubten, auf der vermeintlichen Ohnmacht Europas zu gedeihen.

Der Redaktionsausschuss

Referenzen

1- Ekrame BOUBTANE. 2023. Einwanderung: Welche wirtschaftlichen Auswirkungen hat sie? Öffentliches Leben. Direction de l'information légale et administrative. Légifrance. Service-public.fr

2- Leila BEN LTAIEF.  2018. Auswirkungen der Migration auf das Wirtschaftswachstum in den OECD-Ländern. European Journal of Internal Migrationationale. p. 167-193.

3- https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/08/28/les-immigres-partagent-les-valeurs-dominantes-de-leur-pays-d-accueil_6186785_3232.html#xtor=AL-32280270

4- https://www.politico.eu/article/italy-far-right-leader-giorgia-meloni-migration/?utm_source=email&utm_medium=alert&utm_campaign=How%20Italy%E2%80%99s%20far-right%20leader%20learned%20to%20stop%20worrying%20and%20love%20migration

5- https://www.infomigrants.net/fr/post/50853/mediterranee–les-navires-humanitaires-ne-constituent-pas-un-facteur-dattraction-pour-les-migrants-selon-une-etude

6- https://legrandcontinent.eu/fr/2023/04/04/lexecutif-de-meloni-est-en-grande-difficulte-sur-la-question-des-migrants-une-conversation-avec-matteo-villa/

7- Giovanni ORSINA. 2023. Politik, Technokratie und Globalisierung auf dem Prüfstand der Kulturkriege. in Frakturen des erweiterten Krieges: von der Ukraine bis zum Metaversum. 233 pp. Der große Kontinent. Der Geist der Welt. Gallimard. Paris.

8- Eva ILLOUZ. 2022. Emotionen gegen die Demokratie. 332 pp. Ed. Premier Parallèle. Paris.