Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte.

1. Worüber sprechen wir?

Das Konzept der Rechtsstaatlichkeit, der Grundpfeiler liberaler Demokratien, ist auch der Schlussstein der Rechtsarchitektur der Europäischen Union, wie sie im Vertrag von Maastricht (EUV, 1992) und im Vertrag von Lissabon (AEUV, 2007) sowie in der Charta der Grundrechte der EU (Nizza, 2000) beschrieben wird.

In Artikel 2 des EUV heißt es, dass :

“der Union beruht auf den Werte der Achtung der Menschenwürde, der Freiheit, der Demokratie, der Gleichheit, desRechtsstaatlichkeitsowie von Achtung der Menschenrechteeinschließlich der Rechte von Personen, die Minderheiten angehören. Diese Werte sind den Mitgliedstaaten in einer Gesellschaft gemeinsam, die sich durch Pluralismus, Nichtdiskriminierung, Toleranz, Gerechtigkeit, Solidarität und die Gleichstellung von Frauen und Männern auszeichnet.“.

2. Ein bedrohtes Konzept.

Die Idee der Rechtsstaatlichkeit, die die Grundfreiheiten, die die europäischen Bürger genießen, schützen soll, ist heute umstritten und wird im Wesentlichen von drei Seiten kritisiert.

• Der Rechtsstaat habe sich in den Dienst des Neoliberalismus gestellt, der als eine Abkehr vom ursprünglichen Liberalismus und als Rechtfertigung für einen ungezügelten Kapitalismus angesehen werde.
• Der Rechtsstaat wäre, weil er immer weiter reichende individuelle Rechte schützt, für die Entwicklung einer Gesellschaft verantwortlich, die aus narzisstischen Individuen besteht, die ihre persönlichen Wünsche über die Notwendigkeit eines solidarischen Zusammenlebens stellen.
• Die Rechtsstaatlichkeit, indem sie die ''.Richterregierung', würde das Ende der Politik einläuten. Dieser letzte Vorwurf richtet sich vor allem an die EU, die sich schuldig macht, die Rechtsstaatlichkeit zu nutzen, um die Legitimität nationaler Entscheidungen zu verwässern oder sogar zu vernichten.

Diese drei Hauptkategorien der Kritik werden von verschiedenen Gruppen mit teilweise unterschiedlichen Interessen vorgebracht, die sich jedoch einig sind, dass sie versuchen, die Funktionsweise der europäischen oder nationalen Institutionen zu untergraben, die sich auf die oben genannten Werte beziehen.

In dieser Koalition der Feinde der Rechtsstaatlichkeit finden sich :

• Die Kritiker des politischen Liberalismus. Sie gehören zur ältesten Tradition, da sie sich bereits seit der Französischen Revolution zu Wort meldeten. In ihren Reihen finden sich insbesondere die religiösen Fundamentalisten, die diese Menschenrechte, die zur Säkularisierung der westlichen Gesellschaften beigetragen haben, mit Argwohn betrachten. Sie stellen, meist implizit, die Rechte Gottes den Menschenrechten gegenüber.
• Die orthodoxen Marxisten, für die die Menschenrechte eine bürgerliche Erfindung sind, um die wirtschaftlichen Machtverhältnisse zu verschleiern, die die wahren sozialen Herausforderungen darstellen.
• Populisten und Souveränisten. Erstere fördern das, was man fälschlicherweise als die 'illiberale Demokratie. Dieser irreführende Begriff dient dazu, die Absicht zu verschleiern, eines der zentralen Elemente der Demokratie, die Gewaltenteilung, aufzuheben. Das erste Ziel ist die Unabhängigkeit der Justiz. Letztere stellen die - in ihren Augen illegitime - Einmischung nicht gewählter supranationaler Institutionen in die Entscheidungen der EU-Mitgliedstaaten in Frage. Populisten und Souveränisten sind sich einig, dass der EuGH oder der EGMR die nationalen Parlamente verhöhnen, wenn sie deren Entscheidungen kritisieren oder abändern, indem sie sich auf Rechtsinstrumente stützen, die diese Staaten ratifiziert haben.