Presidenza belga del Consiglio dell'Unione europea
Pubblicato il 07/12/2023Come sapete, il Belgio avrà la presidenza di turno del Consiglio dal 1° gennaio al 30 giugno 2024. Il "trio" Spagna-Belgio-Ungheria ha elaborato il "Programma dei diciotto mesi" (1er luglio 2023 - 31 dicembre 2024)" con riferimento a [1].
Nell'ambito di questo processo, il nostro Consiglio Direttivo ha studiato, adattato e convalidato una proposta sviluppata sotto la guida di Frank Geudens e Hugo Jacobs, che hanno lavorato instancabilmente con la nostra Sezione Regionale "Samen Europa" negli ultimi due mesi per produrla.
Abbiamo quindi scritto al Primo Ministro belga e al suo governo per esprimere il nostro sostegno e le priorità del programma di 18 mesi del "trio", così come le vediamo.
È la prima volta che la nostra associazione si rivolge al Consiglio dell'UE, ampliando così la nostra sfera d'influenza, che finora riguardava due delle tre istituzioni principali dell'UE: la Commissione e il Parlamento.
[1] Consiglio dell'Unione europea, POLGEN 62, 10597/23, 20 giugno 2023.
Ecco il testo.
Vogliamo più Europa e un'Europa migliore
Sviluppare un patto socialeil modello europeo per il futuro1
Sociale. Riteniamo fondamentale che l'Europa diventi più sociale, con un accesso sempre più equo all'assistenza sanitaria, con diritti sociali e una vera solidarietà europea. A nostro avviso, l'economia deve essere subordinata alla giustizia sociale. In altre parole, l'Europa deve entrare in un "sistema di Patto sociale".
Intelligenza artificiale (IA) deve essere inquadrata drasticamente in modo da poter essere sfruttata con giudizio senza andare fuori strada. Sarà oggetto di grande attenzione in termini di ripercussioni e sarà utilizzata a vantaggio della nostra prosperità e del nostro benessere.
L'educazione deve basarsi maggiormente sul pensiero critico, sul libero esame e sull'umanesimo pluralista, neutrale e non dogmatico. L'obiettivo sarà il massimo sviluppo di tutti i cittadini. In tutta Europa, i giovani provenienti da famiglie svantaggiate dovrebbero ricevere maggiore sostegno e i loro talenti individuali dovrebbero essere ulteriormente coltivati. Nel rispetto delle origini e delle radici di ciascuno, aspiriamo a un'identità europea, a una cultura europea e a una cultura di pace e uguaglianza. Lo sviluppo di multilinguismoriceveranno ancora più attenzione. I programmi di scambio dovrebbero diventare accessibili a tutte le fasce della popolazione.
Proteggere i cittadini e le libertà1
Qualsiasi violazione di lo stato di diritto nell'UE dovrebbe portare a sanzioni progressive, fino alle più severe se necessario, come la sospensione di alcuni diritti derivanti dai Trattati e la privazione del diritto di voto all'interno dell'UE per il Paese interessato.
Il neutralità di genere nei regolamenti europei. A nostro avviso, il genere è irrilevante. L'uguaglianza intergenerazionale e il rispetto reciproco dovrebbero essere molto più in alto nell'agenda europea.
Costruire un'Europa neutrale dal punto di vista climatico, ecologico, equo e sociale1
L'ecosistema e il clima dovrebbe avere la priorità nella Convenzione europea dei diritti dell'uomo, con una moltiplicazione degli sforzi finanziari. Per raggiungere questo obiettivo, dobbiamo finalizzare l'adesione dell'UE a questa "Convenzione europea dei diritti dell'uomo". E crediamo che sia importante raggiungere davvero gli obiettivi del "Green Deal" in tutte le sue sfaccettature. L'Europa deve assumersi una maggiore responsabilità per il futuro del nostro pianeta.
Promuovere gli interessi e i valori dell'Europa nel mondo1
Il diritti umani e le condizioni fondamentali dell'UE dovrebbero richiedere un parere preventivo della Corte di giustizia europea, anche in caso di possibile annullamento di una legge nazionale. La libertà di stampa e la libertà di ricerca e sviluppo di ogni cittadino saranno rispettate. La neutralità del governo deve essere pienamente garantita.
La governance. I valori umanistici dovrebbero permeare maggiormente le istituzioni europee e le loro procedure. L'elezione dei presidenti del Consiglio europeo e della Commissione europea sarà diretta. La politica estera comune, l'adozione della legislazione di base da parte del Parlamento europeo e l'abolizione della regola dell'unanimità saranno adottate. La nostra sicurezza difensiva deve essere più collettivamente europea. I negoziati per l'integrazione dei Paesi terzi candidati devono essere portati avanti con determinazione.
I principi fondanti dell'Europa sono le leve di una società migliore basata sull'uguaglianza. L'uguaglianza dei diritti democratici, l'autodeterminazione nelle proprie scelte di vita, devono essere liberi da vincoli religiosi o dogmatici. Crediamo che la libertà di pensiero basata sul rispetto reciproco debba essere sancita da una "Costituzione europea".
Appendici
Sviluppare un patto sociale: il modello europeo per il futuro
L'Europa sarà sociale o non lo sarà. La società europea deve essere al servizio dei suoi cittadini. Rendere l'Europa più sociale. L'organizzazione economica sarà subordinata alla giustizia sociale. Non appena l'economia entrerà in conflitto con il sociale, i valori sociali prevarranno. Vogliamo che l'Europa concluda il "Patto sociale".
Dal 1944 i principi dell'Illuminismo sono stati ampliati e approfonditi con i diritti sociali universali. Questi sono stati proclamati al lancio del nuovo funzionamento dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro a Filadelfia con il motto: La pace è possibile solo attraverso la giustizia sociale.
La crescente disuguaglianza all'interno e tra le società è la causa di innumerevoli mali. Le società ingiuste sono anche società instabili. Emergono divisioni interne e, prima o poi, conflitti interni. Il risultato è generalmente antidemocratico.
Ricordate la frase di Paul De Grauwe: "Chiunque abbia qualche miliardo nel suo conto di risparmio è un pericolo per la democrazia".
Il modello sociale europeo è stato, ed è tuttora, all'avanguardia del progresso sociale dopo la Seconda guerra mondiale. Ciò che unisce gli europei è la nostra propensione alla giustizia sociale e a una forte protezione. In questo senso, l'Unione europea è un modello per il resto del mondo.
L'Europa deve essere la forza trainante di un nuovo progetto di società, in cui sviluppo economico e progresso sociale vadano di pari passo. La nostra economia deve essere al servizio delle persone. Siamo all'avanguardia nel mondo con la stipula di un Patto sociale.
Intelligenza artificiale (AI)
L'intelligenza artificiale può aiutare l'Europa a proseguire il suo sviluppo. Sono necessari maggiori sforzi in campo tecnologico per garantire e persino rafforzare la nostra posizione. Anche la transizione sociale che ne deriva e il monitoraggio dei principi etici richiedono un'attenzione particolare.
Istruzione
Ci vuole un "villaggio" per crescere un bambino. L'istruzione è un compito sociale. L'istruzione in Europa deve quindi concentrarsi non solo sulla trasmissione delle conoscenze, ma anche sul pieno sviluppo di ogni individuo. Le basi per questo sviluppo saranno gettate fin dalla più tenera età: asili nido, scuole materne, scuole dell'infanzia e persino asili nido svolgono un ruolo molto importante a questo proposito. Ciò richiede personale ben formato e strutture adeguate.
I flussi migratori stanno aumentando la diversità in Europa, il che pone molte sfide alle scuole. Pur rispettando le origini e le provenienze di ogni individuo, dobbiamo sforzarci di creare nei nostri giovani un'identità europea, una cittadinanza europea e globale e un quadro condiviso di valori umanistici. A questo proposito, è necessaria una consultazione internazionale tra esperti di educazione.
Il principio di sussidiarietà in Europa sarà rafforzato. I progetti saranno ampliati, con opportunità per ogni tipo di formazione. Lo scambio culturale è la base della comprensione e del rispetto reciproci, e aiuta non solo a scoprire, ma anche ad accettare e apprezzare la complessità del mondo. L'educazione democratica da una prospettiva multipla sta diventando una necessità. Siamo fermamente impegnati nel multilinguismo. La crescente digitalizzazione può essere uno strumento e un supporto in questo senso.
In questa complessità, l'Europa, il progetto europeo e i valori sono essenziali, in conformità con l'articolo 2 del Trattato sull'Unione europea. È quindi naturale, per non dire necessario, che l'immagine passata e futura dell'Europa venga affrontata in tutti i corsi. La competenza europea deve preparare i nostri giovani a un nuovo futuro sovranazionale e post-nazionale.
L'educazione in Europa non sarà dogmatica: rispetterà l'identità di ognuno, indipendentemente dalla sua visione del mondo. Ciò implica di fatto un'educazione neutrale fornita da un'istituzione non legata alla religione, all'economia o alla filosofia. La scuola non è un'isola e deve rimanere costantemente in contatto con la società e il contesto sociale in cui si trova.
Proteggere i cittadini e le libertà
Neutralità di genere e uguaglianza intergenerazionale
Il genere non dovrebbe essere un fattore determinante (eccezioni per motivi di polizia o medici, ad esempio). Abbiamo bisogno di una carta d'identità europea neutrale con i dati di base. I genitori, indipendentemente dal numero e dal sesso, hanno gli stessi diritti e doveri, compresi i congedi di maternità e paternità.
Il mondo sta cambiando sempre più velocemente, quindi nell'arco di una generazione cambiano sempre più cose. È necessario prestare maggiore attenzione all'uguaglianza tra le generazioni.
Costruire un'Europa neutrale dal punto di vista climatico, ecologico, equo e sociale
La lotta al cambiamento climatico deve essere inclusa nella Convenzione europea dei diritti umani. Attuare tutti gli aspetti del Green Deal. Per rendere più sociale la lotta al cambiamento climatico (sia a livello globale che all'interno dei Paesi ricchi), è necessario istituire un fondo.
Abbiamo inserito questa idea nella Convenzione europea dei diritti dell'uomo, approviamo il Green Deal della Commissione europea e vogliamo che sia attuato in tutti i suoi aspetti!
Ciò richiede una grande quantità di risorse finanziarie, che devono essere riunite in un fondo. È da questo fondo che verranno realizzati gli adattamenti per combattere il cambiamento climatico, in modo che possano essere sostenuti anche dai Paesi poveri! L'Europa si assumerà quindi una responsabilità ancora maggiore per il futuro.
Promuovere gli interessi e i valori dell'Europa nel mondo
La violazione delle basi dello Stato di diritto comporterà le sanzioni più severe, come la sospensione dell'adesione e la perdita del diritto di voto all'interno dell'UE.
Lo Stato di diritto è un pilastro molto importante della democrazia e mira a stabilire un equilibrio tra i poteri dello Stato per rispettare i diritti e le libertà fondamentali. La magistratura deve operare in completa indipendenza, senza interferenze da parte di altre autorità pubbliche nelle nomine, nelle promozioni, nella disciplina o nel contenuto della giustizia.
Le violazioni di questa indipendenza devono essere punite con le sanzioni più severe dell'arsenale europeo, e non solo con la sospensione delle sovvenzioni. Lo Stato di diritto proteggerà i diritti fondamentali, che sono certamente soggetti a cambiamenti.
Alcuni Stati membri sono già stati condannati dai tribunali europei a questo proposito. La risposta europea deve quindi inviare un segnale molto forte a quegli Stati che non prendono sul serio lo Stato di diritto o che minacciano di farlo. La libertà di azione e la libertà di espressione per tutti i cittadini sono molto importanti.
La governance
Dobbiamo far progredire l'integrazione europea attraverso un approccio lungimirante, democratico e umanista. L'Europa deve impegnarsi a preservare la prosperità e il benessere, migliorare la sicurezza difensiva, garantire l'indipendenza e assicurare pace e prosperità.
La sicurezza difensiva, cioè la garanzia dell'indipendenza e il mantenimento della pace, è decisiva per il nostro futuro.
È necessario un sistema intergovernativo adeguato. Un'Europa costituzionale e federale deve essere attivamente ricercata. L'Europa deve essere un sistema sociale con valori e norme, con una cittadinanza attiva e partecipativa.
I cittadini saranno coinvolti, attraverso vari canali e a tutti i livelli, quando verranno lanciate nuove iniziative. L'UE deve innanzitutto rafforzare il processo decisionale e gli equilibri istituzionali prima di continuare la sua espansione.
Comitato editoriale