Como sabéis, Bélgica asumirá la presidencia rotatoria del Consejo del 1 de enero al 30 de junio de 2024. El «trío» formado por España, Bélgica y Hungría ha elaborado el «Programa de dieciocho meses (1^er (julio de 2023 – 31 de diciembre de 2024)», en referencia a [1].

En este contexto, nuestro Consejo de Administración ha estudiado, ajustado y aprobado una propuesta elaborada bajo la dirección de Frank Geudens y Hugo Jacobs, quienes han trabajado sin descanso durante los dos últimos meses junto con nuestra Sección Regional «Samen Europa» para elaborarla.

Así pues, hemos escrito al primer ministro belga y a su Gobierno para expresarle nuestro apoyo y las prioridades del programa de 18 meses del «trío», tal y como las vemos nosotros.

Es la primera vez que nuestra asociación se dirige al Consejo de la UE, ampliando así nuestra esfera de influencia, que hasta ahora abarcaba dos de las tres principales instituciones de la UE: la Comisión y el Parlamento.

[1] Consejo de la Unión Europea, POLGEN 62, 10597/23, 20 de junio de 2023.

He aquí el texto.

Queremos más Europa y una Europa mejor

Desarrollar un pacto socialel modelo europeo para el futuro¹

Social. Creemos que es fundamental que Europa se vuelva más social, con un acceso a la asistencia sanitaria cada vez más equitativo, con derechos sociales y una verdadera solidaridad europea. En nuestra opinión, la economía debe estar subordinada a la justicia social. Es decir, Europa debería adoptar un « Pacto Social".

La inteligencia artificial (IA) debe regularse de forma estricta para que se aproveche de manera adecuada y se eviten los abusos. Se prestará mucha atención a sus repercusiones y se utilizará en beneficio de nuestra prosperidad y nuestro bienestar.

L'educación debe basarse en mayor medida en el pensamiento crítico, el libre examen y el humanismo pluralista, neutral y no dogmático. Su objetivo será el pleno desarrollo de todos los ciudadanos. En toda Europa, los jóvenes procedentes de familias desfavorecidas deberían recibir un mayor apoyo y se debería fomentar más el talento de cada uno. Respetando los orígenes y las raíces de cada uno, aspiramos a una identidad europea, a una cultura europea y a una cultura de paz e igualdad. El desarrollo de la multilingüismo, será objeto de una atención aún mayor. Se espera que los programas de intercambio sean accesibles para todos los sectores de la población.

Proteger a los ciudadanos y las libertades¹

Cualquier incumplimiento de el Estado de derecho en la UE debería dar lugar a sanciones progresivas, que podrían llegar a ser las más severas si fuera necesario, como la suspensión de determinados derechos derivados de los tratados y la privación del derecho de voto en la UE para el país en cuestión.

En neutralidad de género en la normativa europea. En nuestra opinión, el género no es relevante. La igualdad intergeneracional El respeto mutuo debería ocupar un lugar mucho más destacado en la agenda europea.

Construir una Europa climáticamente neutra, ecológica, justa y social¹

El ecosistema y el clima deberían ser prioritarios en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, con un aumento de los esfuerzos financieros. Para ello, es necesario formalizar la adhesión de la UE a este «Convenio Europeo de Derechos Humanos». Y nos parece importante hacer realidad los objetivos del «Pacto Verde» en todas sus facetas. Europa debe asumir una mayor responsabilidad por el futuro de nuestro planeta.

Promover los intereses y valores de Europa en el mundo¹

En derechos humanos y las condiciones fundamentales de la UE deberían exigir un dictamen previo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, incluso a riesgo de la posible derogación de una ley nacional. Se respetarán la libertad de prensa y la libertad de investigación y desarrollo de cada ciudadano. La neutralidad del Gobierno debe estar totalmente garantizada.

Gobernanza. Los valores humanistas deberían impregnar en mayor medida las instituciones europeas y sus procedimientos. La elección de los presidentes del Consejo Europeo y de la Comisión Europea será directa. Se adoptarán la política exterior común, la aprobación de la legislación básica por parte del Parlamento Europeo y la supresión de la regla de la unanimidad. Nuestra seguridad defensiva debe ser más colectiva a escala europea. Las negociaciones para la integración de los terceros países candidatos deben proseguirse con determinación.

Los principios fundacionales de Europa son los motores de una sociedad mejor basada en la igualdad. La igualdad de derechos democráticos y la autodeterminación en las propias decisiones vitales deben estar libres de cualquier coacción religiosa o dogmática.  La libertad de pensamiento, basada en el respeto mutuo, debe quedar consagrada, en nuestra opinión, en una «Constitución europea».

Apéndices

Desarrollar un Pacto Social: el modelo europeo para el futuro

Europa será social o no será. La sociedad europea debe estar al servicio de los ciudadanos. Hacer que Europa sea más social. La organización económica estará subordinada a la justicia social. En cuanto lo económico entre en conflicto con lo social, prevalecerán los valores sociales. Queremos que Europa celebre el «Pacto Social».

Los principios de la Ilustración se han ampliado y profundizado con los derechos sociales universales desde 1944. Estos fueron proclamados con motivo del lanzamiento de la nueva iniciativa de la Organización Internacional del Trabajo en Filadelfia, bajo el lema: «La paz solo es posible mediante la justicia social».

La creciente desigualdad dentro de las sociedades y entre ellas es la causa de innumerables males. Las sociedades injustas son también sociedades inestables. Surgen divisiones internas y, tarde o temprano, conflictos internos. El resultado suele ser antidemocrático.

Recordemos la cita de Paul De Grauwe: «Alguien que tiene unos cuantos miles de millones en su cuenta de ahorro es un peligro para la democracia».

El modelo social europeo ha estado y sigue estando a la vanguardia del progreso social desde la Segunda Guerra Mundial. Lo que une a los europeos es nuestra vocación por la justicia social y una sólida protección. En este sentido, la Unión Europea es un modelo para el resto del mundo.

Europa debe ser el motor de un nuevo proyecto de sociedad, en el que el desarrollo económico y el progreso social vayan de la mano. Nuestra economía estará al servicio de las personas. Seamos pioneros a nivel mundial mediante la firma de un Pacto Social.

Inteligencia Artificial (IA)

La IA puede ayudar a Europa a seguir desarrollándose. Es necesario redoblar los esfuerzos en el ámbito tecnológico para garantizar e incluso reforzar nuestra posición. La transición social que ello conlleva y el respeto de los principios éticos también requieren una atención especial.

La educación  

Se necesita «todo un pueblo» para criar a un niño. La educación es una tarea social. Por lo tanto, la educación en Europa debe centrarse no solo en la transmisión de conocimientos, sino también en el desarrollo integral de cada persona. Las bases de este desarrollo se sientan desde la más temprana edad: las guarderías, los jardines de infancia, los centros de educación infantil e incluso los centros de cuidado diurno desempeñan un papel muy importante en este sentido. Para ello, se necesita personal bien formado e instalaciones adecuadas.

Los flujos migratorios aumentan la diversidad en Europa, lo que plantea numerosos retos a las escuelas. Respetando los orígenes y la procedencia de cada uno, debemos esforzarnos por crear en nuestros jóvenes una identidad europea, una ciudadanía europea y mundial y un marco compartido de valores humanistas. A este respecto, es necesaria la cooperación internacional entre expertos en educación.

Se reforzará el principio de subsidiariedad en toda Europa. Se ampliarán los proyectos, con oportunidades para cada tipo de formación. El intercambio cultural es la base del entendimiento y el respeto mutuos, y contribuye no solo a descubrir, sino también a aceptar y valorar la complejidad del mundo. La educación democrática desde una perspectiva plural se convierte en una necesidad. Estamos firmemente comprometidos con el multilingüismo. La creciente digitalización puede ser una herramienta y un apoyo en este sentido.

En este contexto tan complejo, Europa, el proyecto europeo y los valores son fundamentales, de conformidad con el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea. Por lo tanto, resulta natural, e incluso necesario, que el pasado y la imagen futura de Europa se aborden en todas las asignaturas. La competencia europea debe preparar a nuestros jóvenes para un nuevo futuro supranacional y posnacional.

La educación en Europa no será dogmática: respetará la identidad de cada uno, sea cual sea su visión del mundo. Esto implica, de hecho, una enseñanza neutral impartida por una institución que no esté vinculada ni a la religión, ni a la economía, ni a la filosofía. La escuela no es una isla y debe mantenerse en constante relación con la sociedad y el contexto social en el que se encuentra.

Proteger a los ciudadanos y las libertades

Neutralidad de género e igualdad intergeneracional

El sexo no debe ser un factor de división (salvo excepciones por motivos policiales o médicos, por ejemplo). Necesitamos un documento de identidad europeo neutro que contenga los datos básicos. Los padres, independientemente de su número y de su sexo, tienen los mismos derechos y obligaciones, incluidos los permisos de maternidad y paternidad.

El mundo evoluciona cada vez más rápido, por lo que, en el espacio de una generación, cambian cada vez más cosas. Hay que prestar mayor atención a la igualdad entre generaciones.

Construir una Europa climáticamente neutra, ecológica, justa y social

Es necesario incluir la lucha contra el cambio climático en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Hay que aplicar el Pacto Verde en todas sus facetas. Para que la lucha contra el cambio climático sea más social (tanto a nivel mundial como en los países ricos), es necesario crear un fondo.

 ¡Incorporamos esta idea al Convenio Europeo de Derechos Humanos, apoyamos el «Pacto Verde» de la Comisión Europea y queremos que se aplique en todos sus aspectos!

Esto requiere muchos recursos financieros, que deben reunirse en un fondo. ¡Es a partir de este fondo que se llevarán a cabo las medidas de adaptación al cambio climático, de modo que también puedan ser asumidas por los países pobres! Por lo tanto, Europa asumirá una responsabilidad aún mayor de cara al futuro.

Promover los intereses y valores de Europa en el mundo

La violación de los principios fundamentales del Estado de derecho acarreará las sanciones más severas, como la suspensión de la adhesión y la privación del derecho de voto en la UE.

El Estado de derecho es un pilar muy importante de la democracia y tiene por objeto establecer un equilibrio entre los poderes del Estado con el fin de respetar los derechos y libertades fundamentales. El poder judicial debe funcionar con total independencia, sin injerencias de los demás poderes públicos en los nombramientos, los ascensos, la disciplina y el contenido de la justicia.

La violación de esta independencia debe ser castigada con las sanciones más severas del arsenal europeo, y no solo con la suspensión de la concesión de becas. El Estado de derecho protegerá los derechos fundamentales, que, sin duda, pueden evolucionar.

Algunos Estados miembros ya han sido condenados por los tribunales europeos a este respecto. Por lo tanto, la respuesta europea debe enviar una señal muy clara a aquellos Estados que no se toman en serio el Estado de derecho o que amenazan con hacerlo. La libertad de acción y la libertad de expresión de todos los ciudadanos son muy importantes.

Gobernanza

Debemos impulsar la integración europea mediante un enfoque democrático y humanista orientado hacia el futuro. Europa debe comprometerse a preservar la prosperidad y el bienestar, a mejorar la seguridad defensiva, a garantizar la independencia y a asegurar la paz y la prosperidad.

La seguridad defensiva, es decir, garantizar la independencia y mantener la paz, es decisiva para nuestro futuro.

Se necesita un sistema intergubernamental adecuado. Se debería perseguir activamente una Europa constitucional y federal. Europa debe ser un sistema social con valores y normas, con una ciudadanía activa y participativa.

Se contará con la participación de los ciudadanos, a través de diversos canales de participación y a todos los niveles, cuando se pongan en marcha nuevas iniciativas. La UE debe reforzar primero el proceso de toma de decisiones y los equilibrios institucionales antes de continuar su expansión.

Comité de redacción