Welches Europa für den nächsten Fünfjahreszeitraum 2024-2029? Teil II

Die Europäische Kommission.

Im Rahmen dieses strategischen Programms wurden natürlich auch die politischen Leitlinien für die nächste Europäische Kommission 2024-2029 festgelegt, und zwar in der Rede mit dem Titel "Die Entscheidung für Europa", mit der sich Ursula von der Leyen am 18. Juli in Straßburg den Europaabgeordneten zur Wahl stellte. Mit 401 von 720 Ja-Stimmen, also 40 über der absoluten Mehrheit, wurde sie komfortabler gewählt als 2019, als sie nur einen Vorsprung von 9 winzigen Stimmen hatte. Obwohl die Abstimmung geheim war, kann man davon ausgehen, dass gegen sie gestimmt haben: die Patrioten von Jordan Bardella, das Europa der souveränen Nationen (Orban), die 33 fraktionslosen Abgeordneten (die extreme Rechte) und die radikale Rechte der Konservativen und Reformer (ECR von Frau Meloni) sowie die extreme Linke The Left von Manon Aubry. Daraus lässt sich schließen, dass einige Abgeordnete der derzeitigen Mehrheit nicht für sie gestimmt haben, darunter die Sozialdemokraten (S&D), die Renaissance-Zentristen und die EVP, ihre Fraktion, sowie die meisten Abgeordneten der Grünen.

Ursula von der Leyens Konkurrenten, die deutlich weiter rechts standen (kroatische oder griechische Premierminister), erscheint sie als die zentristischste in einem Kontext, in dem das EP deutlich oder sogar noch weiter nach rechts gerückt ist.

Sie verpflichtete sich, das kürzlich verabschiedete Asyl- und Migrationspaket umzusetzen (das jedoch bereits von mehreren Ländern in Frage gestellt wurde) , gab den "Green Deal" nicht auf und machte eine Geste zugunsten der deutschen Automobilindustrie (umweltfreundlicher synthetischer Kraftstoff nach 2035 für Verbrennungsmotoren).

Damit wollten die Abgeordneten verhindern, dass durch die Ablehnung der amtierenden Präsidentin ein weiteres Element der Instabilität zu der derzeitigen internationalen und wirtschaftlichen geopolitischen Lage hinzukommt, die sich durch die US-Wahlen und die laufenden Kriege noch weiter verschärfen könnte.

Die Hauptkapitel seiner Leitlinien lauten wie folgt:

1. Ein neuer Plan für nachhaltigen Wohlstand und Wettbewerbsfähigkeit für Europa (Erleichterung der Geschäftstätigkeit von Unternehmen; Auswirkungen für eine saubere Industrie; Verbesserung der Einzigartigkeit und Widerstandsfähigkeit unserer Wirtschaft; Steigerung der Produktivität durch die Verbreitung digitaler Technologien; Forschung und Innovation im Zentrum unserer Wirtschaft; Verzehnfachung der Investitionen; Behebung des Qualifikations- und Arbeitskräftemangels)
2. Eine neue Ära für die europäische Verteidigung und Sicherheit (die Europäische Verteidigungsunion zur Realität machen; eine EU-Strategie zur Krisenvorsorge; ein sichereres und besser gesichertes Europa; verstärkte gemeinsame Grenzen; gerechte und entschlossene Maßnahmen in der Migrationsfrage)
3. Menschen unterstützen und unsere Gesellschaften und unser Sozialmodell stärken (soziale Gerechtigkeit in einer modernen Wirtschaft; die Einheit unserer Gesellschaft wiederherstellen, unsere Jugend unterstützen; eine Union der Gleichheit
4. Bewahrung unserer Lebensqualität (Ernährungssicherheit, Wasser und Natur, Anpassung an den Klimawandel und Vorbereitung auf den Klimawandel sowie Solidarität in diesem Bereich)
5. Unsere Demokratie schützen, unsere Werte verteidigen (Stärkung der Rechtsstaatlichkeit; die Bürger in den Mittelpunkt unserer Demokratie stellen)
6. Europa in der Welt: Nutzung unserer Macht und unserer Partnerschaften; die Erweiterung als geopolitisches Gebot; ein strategischerer Ansatz gegenüber unseren Nachbarländern; eine neue Außenwirtschaftspolitik; Neugestaltung des Multilateralismus für die Welt von heute)
7. Die Ziele gemeinsam erreichen und unsere Union auf die Zukunft vorbereiten (ein neuer Haushalt, der unseren Ambitionen gerecht wird; eine ehrgeizige Reformagenda für Europa; Handeln in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament).

Die Zusammensetzung des Kollegiums der Kommissare war schwieriger als beim letzten Mal: Frau von der Leyen hatte sich erneut um ein ausgewogenes Verhältnis von Männern und Frauen bemüht und die Mitgliedstaaten gebeten, zwei Kandidaten vorzuschlagen, wenn der derzeitige Kommissar nicht wiedergewählt wurde. Leider kamen nur wenige Mitgliedstaaten dieser eindringlichen Aufforderung nach. Das daraus resultierende Kollegium, das natürlich noch von den zuständigen Ausschüssen des Europäischen Parlaments bestätigt werden muss, besteht aus 11 Frauen, darunter die Präsidentin und vier Vizepräsidentinnen, und 16 Männern, darunter zwei Vizepräsidenten, d. h. 40 % Frauen gegenüber den 22 %, die von den Mitgliedstaaten vorgeschlagen wurden. Nur 6 waren bereits Mitglieder des Ausschusses , 21 sind also neue Kandidaten.

Es gibt auch ein politisches Ungleichgewicht zwischen dem Gewicht der Fraktionen, die aus den Wahlen hervorgegangen sind, und der Anzahl der Kandidaten für das Amt des Kommissars, die jeder Fraktion angehören: 12 Kandidaten für das Amt des Kommissars sind Christdemokraten, wie die Präsidentin. Die EVP ist zwar die stärkste Fraktion, aber es gibt nur 4 S&D, die zweitstärkste Fraktion, 5 Liberale von Renew, die nunmehr die fünftstärkste Fraktion im Parlament ist, 4 Unabhängige und sogar den italienischen Kandidaten der CRE-Fraktion von Frau Meloni, einer "gemäßigten" Rechtsextremen, die das Ressort Kohäsion und Reformen, d.h. die europäischen Strukturfonds, erben würde. Der Cordon sanitaire ist gesprengt worden! Wie im EP für diese Fraktion.

Insgesamt kommt es zu einer starken Rechtsentwicklung in der Kommission.

Am bedeutsamsten sind aber natürlich die Inhalte der ihnen zugewiesenen Portfolios.

In Bezug auf die Vizepräsidentschaften :

Erste Vizepräsidentin , die Estin Kaja Kallas, die vom Europäischen Rat für das Amt der Hohen Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik vorgeschlagen wurde.

Der zweite VP Stéphane Séjourné, kurzzeitiger französischer Europa- und Außenminister in der Regierung Attal, ist in letzter Minute der Ersatz für Thierry Breton, den Frau von der Leyen nicht mehr wollte. Frankreich fügte sich und erhielt eine VP gegen den Verzicht seines scheidenden Kommissars Thierry Breton. Er wurde für das Ressort Wohlstand und Industriestrategie nominiert.

Spanien erhält einen VP, der an Frau Teresa Ribera vergeben wird, die bisher die Nr. 2 in der spanischen Regierung war und für einen fairen und wettbewerbsfähigen sauberen Übergang zuständig sein wird.

Finnland wird eine Vizepräsidentin haben, die sich mit technologischer Souveränität, Sicherheit und Demokratie befasst.

Rumänien wird sich mit Menschen, Fähigkeiten und der Bereitschaft zum Staat befassen

Der 6^ème VP ist der Italiener R. Fitto (der Teil der italienischen Regierung war) wird das sehr reiche Ressort für Kohäsion und Reformen, die zweitgrößte Zuweisung im EU-Haushalt, übernehmen.

In Bezug auf die Kommissare ist vor allem Kommissar litauisch A. Kubilius der für das sehr wichtige Dossier der Verteidigung und Raumfahrt. Er wird sich mit der estnischen VP Kaja Kallas abstimmen müssen.

Was Österreich betrifft, so wird sich sein Kandidat Magnus Brunner auf die Umsetzung des Pakt über  Asyl und MigrationDies wird angesichts des Ergebnisses der letzten Wahlen in Österreich, die stark von der extremen Rechten geprägt waren, die dem Pakt ablehnend gegenübersteht, schwierig sein.

Die kroatische Kommissarin wird als erstes die neues Portfolio für die Mittelmeer. Der Däne wird der erste Kommissar im Wohnen, neues Portfolio und Energie. Der ungarische Kommissar wird sich mit der Tiergesundheit und Tierschutz. Als enger Vertrauter Orbans ist er kein Mitglied seiner Partei.

Der Ire wird sich um das Ressort Demokratie, Justiz und Rechtsstaatlichkeit kümmern, das zuvor dem belgischen Kommissar Reynders oblag. Die belgische Vertreterin ist Frau Hadja Lahbib zuständig für humanitäre Hilfe und Krisen. Der Lette, V.Dombrowski erhält für seine dritte Amtszeit der Wirtschaft und der Produktivität.

Der Luxemburger C.Hansen wird für Landwirtschaft und Ernährung ; der maltesische wird sich um Kultur, Jugend und Sport sowie Generationengerechtigkeit kümmern; der niederländische wird sich um Klima, CO2-Neutralität und sauberes Wachstum kümmern; das sehr wichtige Portfolio von Haushalt, der Betrugsbekämpfung und der Verwaltung kehrt zurück zum polnisch, Piotr Serafin : Er muss insbesondere Folgendes vorbereiten das langfristige BudgetDie Portugiesin Albuquerque wird sich um das sehr wichtige Ressort der Finanzdienstleistungen des Sparens und Investierens ; der Tscheche für internationale Partnerschaften; der Slowake Marco Sefkovic, in seiner vierten Amtszeit, wird sich dieses Mal mit dem Handel und wirtschaftliche Sicherheit die slowenische für Erweiterung und östliche Nachbarschaft und schließlich die schwedische für die Umwelt Die EU hat sich zum Ziel gesetzt, die Wasserresilienz und eine wettbewerbsfähige Kreislaufwirtschaft zu fördern.

Wie man sieht, erhalten die "kleinen" Länder, insbesondere die baltischen Staaten, extrem große Portefeuilles, um Russland durch die Unterstützung der Ukraine entgegenzutreten. Die großen Länder Frankreich, Spanien und Polen werden ebenfalls gut bedient. Es gibt eine Art Nord-Süd- und vor allem West-Ost-Ausgleich.

Die Anhörungen der Kommissare werden im November stattfinden. Es wird erwartet, dass das gesamte Kollegium während der Parlamentssitzung vom 16. bis 19. Dezember dem Europäischen Parlament zur Abstimmung vorgelegt wird und die neue Kommission am 1. Dezember ihr Amt antreten kann.^er Januar des nächsten Jahres. Frühere Erfahrungen zeigen, dass das Parlament nicht zögert, die eine oder andere Kandidatur abzulehnen. Dies kann auch in diesem Jahr mit der italienischen Kandidatur von Herrn Fitto aus dem rechtsextremen Lager von Frau Meloni der Fall sein.

Vorläufige Schlussfolgerungen

Leider müssen wir feststellen, dass die extreme Rechte in allen Institutionen zunimmt. Dies entspricht zwar der Entwicklung der öffentlichen Meinung in den meisten Mitgliedstaaten, aber wir müssen weiter gegen diese Extreme kämpfen, bevor es zu spät ist. Denn das Ziel dieser Extreme ist es, das Streben nach europäischer Souveränität durch die Wiederherstellung zahlreicher nationaler Souveränitäten zu ersetzen, indem sie unsere Grenzen schließen und Migranten und manchmal auch einfach "den Anderen" als Sündenböcke darstellen. Dann droht unser gemeinsames Haus zusammenzubrechen, und es wird zu spät sein, um festzustellen, wie es das Vereinigte Königreich schmerzhaft getan hat, dass die europäischen Staaten einzeln auf der Weltbühne nicht mehr viel Gewicht haben und dass wir nur vereint unsere europäische Lebensweise und die Werte der Demokratie und Rechtsstaatlichkeit bewahren können.

Eric PARADIS